2023年7月13日，市东谈主大常委会召开全市下层东谈主大职责会议暨数字化转换职责鼓动会。会议围绕下层东谈主大职责全体鼓动，交流警戒、守正翻新、凝华共鸣，推动加速变成更多具有舟山辨识度的下层民主实践品牌。

基础不牢，地动山摇。作念好新时间下层东谈主大职责，对平稳党的在朝基础和下层政权、打造全过程东谈主民民主实践高地、鼓动下层治理当代化、夯实东谈主大轨制实践基础，具有至极迫切的施行有趣。

连年来，在全市各级党委的果断指导下，各级东谈主大深刻贯彻落实场合组织法等法律规矩，超越是精良落实《浙江省州里东谈主民代表大会职责条例》《浙江省街谈东谈主大职责条例》等王法，连续深化州里(街谈)东谈主大组织成立，轨制机制日趋完善，职责载体迟缓丰富，超越所以下层东谈主大发达数字赋能作用，迭代升级东谈主大代表聚合站，打造东谈主大践行全过程东谈主民民主下层单位，以“主题+问题”的体式推动国度机关中枢业务下千里下层单位，实现“小单位承载伟业务、小单位汇聚大民心、小单位助推大治理”，彰显了东谈主大轨制不才层的活泼实践和全过程东谈主民民主的春风得意。

定海区白泉镇：小庸东谈主大聚合点助推“高铁上岛”大假想

2020年12月22日，甬舟铁路文告开工成立，百万舟山东谈主民期盼的“高铁上岛”梦正加速驶来。

走村入户访民情，站点议事聚民心，定海区白泉镇东谈主大尽心履职，积极发达各级东谈主大代表作用，助力铁路成立沿线战略处理相关职责圆满完成，让百万舟山东谈主民期盼的“高铁上岛”梦更近一步。

设在要紧样式上的东谈主大代表聚合点

“白泉镇需要在8月30日之前完成入户调查、房屋评估等职责，在10月30日之前完成征地赔偿安置协议缔结”。前年7月底召开的定海区甬舟铁路全线用地报批动员大会上，白泉镇领到了任务清单。

在白泉镇潮面村，“甬舟铁路样式东谈主大代表聚合点”应时而生，白泉镇东谈主大主席团紧扣战略处理时弊节点、重心任务制定聚合点行为计算14项，为代表全程参与中心职责搭建灵验平台。

5名镇东谈主大主席团成员纳入甬舟铁路样式战略处理职责专班，13名市、区、镇三级东谈主大代表进驻聚合点，2名区东谈主大代表、3名镇东谈主大代表常驻聚合点……一张“群联网”正在全面铺开，“依托这张‘网’，咱们搭建了主席团下千里-各级代表进驻-本辖区代表常驻的东谈主员架构体系。”白泉镇东谈主大主席陆卫国暗示。

以站点议事凝华民心最大契约数

2022年6月12日，甬舟铁路样式东谈主大代表聚合点内灯火通明，白泉镇东谈主大主席团围绕征收赔偿、地类离别等实质和选民与代表开展夜谈行为。

“咱们征迁区块的杨梅树要若那儿理，是不是可以有计划斡旋移栽到别的场合？”村民张明福和其他村民争相发言，陆卫国精良听取群众响应的问题，并连忙申报“无意研究”。随后，镇东谈主大针对此问题深刻调研有计划，最终建议将1000余株杨梅树斡旋移栽至米林村拟建的古树园的建议，被镇党委选拔实施。

架好“连心桥”，流畅“民心路”，白泉镇东谈主大相持以“主题+问题”体式开展聚合点行为，先后组织开展聚合点主题行为7次，变成了“代表点题-东谈主大定题-政府解题-群众评议”的良性职责模式。

“镇东谈主大还依托‘跑小岛、走山岙，东谈主大代表助共富’载体，经常性走村入户，下千里田间地头，汇注并助推措置群众征迁问题700余个，将矛盾化解在萌芽阶段。”定海区东谈主大常委会代表工委负责东谈主说。

以数字赋能促进相似“零距离”

“能不成多组织评释一些征地拆迁、赔偿安置方面的法律规矩和战略模范？”前年9月，村民舒国海通过扫代表码向定海区东谈主大代表。潮面村党总支布告潘明光响应问题。得到相关信息后，潘明光立即带领村干部分组包干进行入户战略宣传妥协读。

数字化平台让代表履职更浮浅，实当代表群众深度参与，办理抑遏实时反馈，极大提高了代表参与神气。“咫尺，咱们各级东谈主大代表浙政钉注册和激活率达到100%，聚合站码、代表码也都亮到了村民家门口。”白泉镇东谈主大职责主谈主员先容。

同期，实现下层单位应用场景与下层治理四平台显露，按需将代表群众的主见建议实时流转至四平台，构建起“群众扫码递交-代表受理主见-聚合站审核-转交部门办理-聚合站申报反馈”的数字化、全链条、闭环式职责机制。

一个个东谈主大数字化转换恶果，推动监督的“触角”向更广更深处推广，让“家门口的声息”听得到、用得上，使民主的“获取感”看得见、能体验。

普陀区东港街谈：“e应民声”磋商选民“全天候”

据财报数据显示，德州仪器第二季度营收为45.3亿美元，环比增长3%，同比下降13.1%，高于市场预期的43.7亿美元；每股收益为1.87美元，高于市场预期的1.77美元，上年同期为2.45美元；净利润为17.22亿美元，同比降低25%。

近日，全市下层东谈主大职责会议暨数字化转换职责鼓动会现场有观看了普陀区东港街谈东谈主大代表聚合站。在代表聚合站一楼大厅，有观看组一滑听取了年度职责安排情况先容，并不雅看了题为“数字化信息化促进下层民主‘联商督促智’激活东港模式”的职责宣传片，随后又参不雅了代表聚合站成立情况。

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2022年7月，东谈主大东港街谈工委在东港邻里中心（社区匹夫幸福会所）三楼全心打造了面积为400余普通米的东谈主大践行全过程东谈主民民主下层单位，全新装置了数字触控大屏、LED展示屏等电子诱导，诈欺数字化的念念维和时刻，通过线上省、市下层单位应用场景模块诈欺和线下功能拓展，迭代升级了东谈主大代表聚合站。

前年以来，东谈主大东港街谈工委依托数字化转换，作念好“e应民声”特质职责。东谈主大代表、民主议事员可以参加街谈“下层治理四平台”职责系统，上传平时看望、调研、群众扫代表码提交织注到的民情民心，经过代表小组分析、研判滚动为主见建议，转交“下层治理四平台”给予措置。同期聚焦“下层治理四平台”中群众大都关注的热门、难点问题滚动为闭会期间的主见建议。通过“平台搜、精确议、代表督”的职责模式，“借力施力、精确发力”，诈欺“搜出来和放进去的时刻”，实现选民心见建议全过程闭环办理反馈。系统全面推行以来，代表、议事员已线上磋商选民500余次，共提交议案、建议、主见87条，措置群众问题58件，群众应允率达100%，有劲促进了一批社会关注度高的基础设施、谈路交通、拔擢医疗等问题的措置，群众的幸福感获取感得到极大擢升，以“最小单位”激励“最大效率”。

下步，东谈主大东港街谈工委将聚焦发达“联商督促智”五大功能，束缚深化下层单位体系化表率化成立，连续擦亮“e应民声”特质品牌，通过“线上+线下”“固定+流动”“招待+调研”等多种格式汇注民情民心、申报民生期盼，进一步鼓动国度机关进站协商、开展东谈主大代表助力“小岛你好”主题行为，围绕优化协商主见处理、监督中心职责和民生实事落地落实，体系化统筹鼓动“一站一品”“一室一品”“少许一品”，充分发达示范引颈功效。主动融入下层治理，健全完善群众主见汇注、交办、监督、反馈、评价全链条闭环照看，全力推动新时间下层东谈主大职责与时俱进、翻新发展。

岱山县秀山乡：打造“乡长有约”升级版

前年以来，舟山市东谈主大常委会在全市各州里推行“乡（镇）长有约”职责机制，着力打造具有海岛辨识度的东谈主大践行全过程东谈主民民主下层单位成立品牌。

这一机制开端于岱山县秀山乡。连年来，秀山乡东谈主大探索开展“乡长有约”行为，以政府相关负责东谈主进站征求主见和代表就特定主题约见政府相关负责东谈主这一对向互动体式，架起民心“纵贯车”，跑出解题“加速率”。

乡长代名义对面问民生解贫寒

2022年7月1日下昼，秀山乡东谈主大代表聚合站内，7名市、县、乡东谈主大代表与乡长及乡政府联系部门负责东谈主靠近面，听取2022年民生实事样式和重心职责鼓动落实等情况通知。

约见收尾后，乡政府班子成员与部分东谈主大代表构成调查团，就代表建议的问题进行实地调查，共商措置上策，压实包袱捏实办理；不成立即措置的问题也明确给出具体措施和期限，确保“件件有回声、事事有落实”。

“约见”是时刻，效果是时弊，效果若何代表来点评。每一项约见样式标办理抑遏，代表都要进行应允度测评。对办理情况应允度低的，将从头办理，并条件在王法时辰内再次申报代表。

“‘乡长有约’让代表‘没白来’‘不白说’。”乡东谈主大主席张大海说，“乡长有约”行为开展以来，代表建议的50余件建议，申报率100%，相关问题均得到妥善办理。

民生小铺皆联动聚民心办实事

秀山乡的沿街铺面里，有一家“民生小铺”荒谬引东谈主细心。每月15日，轮值的县、乡东谈主大代表化身“店小二”，走进民生小铺与匹夫“拉家常”。

箬跳新村民生小铺铺长乐荷芬先容，夙昔，民生小铺主要提供代办、代购等“四代”劳动，“咫尺，小铺升级为东谈主大代表聚合点，‘零距离’倾听匹夫诉求，同期也与‘乡长有约’等机制变成有契机通。”

“咱们加多了‘代表出题’这一职责机制，东谈主大代表将汇注到的民情民心进行梳理后，遴选一个主题，出题约见。”张大海暗示，这一机制扩大了“乡长有约”的笼罩面，联接“政府点题”，实现“大事小事”全笼罩。

咫尺，秀山乡建立了4个民生小铺，由东谈主大代表担任铺长，常态化开展招待选民行为，使代表更深刻了解匹夫怜惜，为“代表出题”提供了灵验阶梯。

提档升级树品牌促善治利永远

在总踏实践警戒、梳理经由的基础上，秀山乡东谈主大制定《“乡长有约”轨制》，明确“乡长有约”行为频次、约见事项及政府相关负责东谈主应听取代表的建议、品评和主见，积极申报等。

为让“乡长有约”机制发达出更大效率，2022年，秀山乡东谈主打开发成立“乡长有约”应用场景，并与“秀山乡东谈主大代表聚合站下层单位”应用场景平台端口买通，代表响应的问题五秒钟内上传到对应部门，一般两天后可以搜检申报。若问题较为复杂，将以此为主题开展“乡长有约”行为。

此外，秀山乡东谈主大将“民生小事经常督”“民生小铺”等应用场景斡旋集成到下层单位应用场景平台，并与乡里下层治理当用场景显露，充分激励下层治理活力。

咫尺，“乡长有约”充分诈欺数字化时刻、多线资源整合和集成翻新，已变成“互动提、实地看、闲谈议、政府办、代表评”的闭环机制。

嵊泗县洋山镇：“大会问政”激励下层东谈主大民主政事新活力

2018年7月，在嵊泗县洋山镇第四届东谈主民代表大会第三次会议上，参加会议的东谈主大代表就群众关心的热门难点问题向洋山镇镇长提问。镇长结实申报民生期盼，赢得东谈主大代表和选民的一致好评。

五年来，“大会问政”手眼下层东谈主大践行全过程东谈主民民主新的实践体式，迟缓在全县州里年中东谈主代会上复制推行，下层东谈主大民主政事束缚欢乐出新的活力。

创设“大会问政”

相宜一年两次州里东谈主代会具体条件

“大会问政”的推出，是洋山镇东谈主大主席团为相宜州里一年召开两次东谈主代会的新条件而创设的。“《浙江省州里东谈主民代表大会职责条例》刚出来的时候，其时州里东谈主大是有费神的，关于新增会议若何开、若何细目议题，心中迷茫。”嵊泗县东谈主大常委会相关负责东谈主提到，其时的主见是，州里一年召开两次东谈主代会的王法必须实行，除了法定议程，体式可以翻新。

“咱们召开镇东谈主大主席团会议进行了有计划，专家觉得，年中东谈主代会召开时辰正值禁渔期，东谈主大代表和选民群众都比拟空，可以成就一个大会问政行为，把专家的参政议政神气激励出来。”洋山镇东谈主大负责东谈主回忆，他坐窝向县东谈主大常委会和镇党委通知，得到了招供因循，与镇政府相似明，2018年运行在年中东谈主代会创设了“大会问政”行为，实施下来，效果可以。

表率“大会问政”经由

推动州里东谈主大职责提档升级

在具体实践中，洋山镇东谈主大从会前准备、会中问政、会后监督三个阶段脱手，进一步表率问政经由。建立“三会两行为”职责轨制，三会即：政情通报会、职责部署会、部门相似会；两行为即：大会问政行为，追踪督办行为。打造问政实质的汇注、归纳、建议、申报、督办等全过程闭环操作经由，作念到过程公开、模范透明、问题聚焦、政府认同，提高问政效果。

同期，洋山镇还束缚优化问政模式。比如2019年新设问政台，镇政府班子集体坐到问政台上，收受东谈主大代表的磋议；2021年，通过视频连线提问，部门线下办理，措置了代表建议的洋山莫得土产货拍浮池的问题，灵验缓解了中考学生莫得场合学习拍浮的燃眉之急。

“大会问政后，主席团还给政府发送追踪督办清单，并进行追踪回拜，使得一批关乎群众躬行利益的热门难点问题得到灵验措置。”镇东谈主大主席团成员说。

激活“一池春水”

让民主实践不才层“生根吐花”

“大会问政”拉近了政府部门和东谈主民群众的距离，厚植了政府为民办实事的初心。这几年通过大会问政，数字电视升级纠正、海岛养老用房保险、岛际夜班航路通畅、避风渔港更新纠正、历史留传房产办证等20余件民生时弊小事得到办理和措置，政府申报的达成率达到100%，代表对政府职责的应允度每年保持在96%以上，下层治理效率束缚进阶擢升。

“大会问政为东谈主大代表提供了参政议政快速通谈，有益于擢升代表履职成就感，咱们统计了一下，2022年代表行为参与率达到92%以上，比以往同期逾越10个百分点。”嵊泗县东谈主大常委会代表工委负责东谈主先容。

在此基础上境外合法网赌怎么抓，洋山镇将连续深化“大会问政”体式，愈加丰富民心汇注体式，积极把代表履职神气由线下向线上诱导，从会上向日常延迟，推动全过程东谈主民民主实践不才层走深走实。